突如其來的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。它給我國經(jīng)濟帶來前所未有的考驗——如何同時打好重點醫(yī)療防護物資保障和分區(qū)分級復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)增長兩場硬仗？
疫情壓不垮中國經(jīng)濟。目前，國內(nèi)已呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢。車間里的隆隆機械聲，滿載著貨物集裝箱的中歐班列……是“世界工廠”繼續(xù)一路向前的鏗鏘足音。減免房屋租金、推遲繳納社保、采取貸款展期……從中央到地方出臺了一系列政策措施，有針對性地解決企業(yè)開復(fù)工的燃眉之急，努力降低疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響，為市場注入信心與力量。
對癥下藥切中企業(yè)痛點
自2月10日復(fù)工以來，從中央到地方，全國上下組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
央企復(fù)工“頂梁柱”率先頂上去
從現(xiàn)代化廠房到掘進中的隧道，從腦力激蕩的研發(fā)院所到熱火朝天的生產(chǎn)一線，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)陸續(xù)到位，一批國家重點科技專項、超級民生工程、外資標桿項目重現(xiàn)往日繁忙景象。
重大工程復(fù)工，不僅是生產(chǎn)運營的啟動，更迅速催生出一個個振奮人心的“首次”“首臺”“首艘”“首發(fā)”，依然不斷創(chuàng)造新紀錄、鑄造一個又一個的“中國驕傲”。
中央企業(yè)是重大工程的主力軍，截至3月1日，國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)所屬4.8萬戶子企業(yè)，復(fù)工率為91.7%，石油石化、通信、電力、交通運輸?shù)刃袠I(yè)開工率目前已超過95%，有的已達到100%。
“疫情對企業(yè)造成了生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難，越是在這個時候，越是要攜起手來同舟共濟，共渡難關(guān)?！眹鴦?wù)院國資委黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在中央企業(yè)支援保障新冠肺炎疫情防控情況新聞發(fā)布會上稱。
紓困中小企業(yè)，帶動上下游企業(yè)復(fù)產(chǎn)
作為主力軍、國家隊，中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)著重要位置，除了自身堅持科學防疫、有序復(fù)工外，也通過保障基礎(chǔ)供應(yīng)、重大項目發(fā)揮帶動作用、確保全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、多策并舉紓困中小企業(yè)等舉措，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類企業(yè)通力合作、共渡難關(guān)。
為帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國家電網(wǎng)出臺8項舉措，通過減免企業(yè)電費、延長“優(yōu)惠政策”期限的辦法，減免大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)電費約489億元。同時，對政策惠及的4200余萬戶電力客戶，采取臨時抄表、逐戶計算等措施，確保他們充分享受到國家相關(guān)的優(yōu)惠政策。與此相應(yīng)，南方電網(wǎng)不僅強化了前期已出臺的6條支持性舉措，還在第一時間新出臺5項措施，預(yù)計從2月1日至6月30日，將為用電企業(yè)減免電費106億元，本次減免電費全部由南方電網(wǎng)公司承擔，進一步支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
為幫助企業(yè)共渡難關(guān)，華潤燃氣結(jié)合國家發(fā)改委的相關(guān)通知，研究出臺了6項措施，提前實行淡季價格政策，盡可能降低企業(yè)用氣成本，對化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè)，將給予更加優(yōu)惠的供氣價格。由此，將有超過23.6萬家工商用戶從中受益。另有相關(guān)企業(yè)，也在此間發(fā)出最新通報，以幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
重大工程領(lǐng)跑，筑牢國力基石
重大工程，是中國實力的集中體現(xiàn)，容不得絲毫放松。2月18日，航空工業(yè)西飛民機新舟700總裝廠房內(nèi)，首批研制的2架新舟700飛機正在進行不同階段的總裝工序。
順利復(fù)工，不僅要對內(nèi)統(tǒng)籌，將研制進度需求與人員復(fù)工順序一一對應(yīng);還要對外協(xié)調(diào)——新舟700項目產(chǎn)業(yè)鏈涉及眾多外部供應(yīng)商，他們遍布全國乃至海外，要協(xié)助復(fù)工復(fù)產(chǎn)，整個生產(chǎn)才能“妥妥的”。措施到位，2月10日，西飛民機正式復(fù)工。目前復(fù)工率達到70%以上。
放眼全國，能量滿格的豈止是新舟700!在海上，中國船舶集團各項重要裝備已恢復(fù)建造，自南到北，各大船廠紛紛復(fù)工;在陸地，重型燃機、核電等國家科技重大專項進展良好;在空中，北斗三號全球系統(tǒng)運行保障工作進入關(guān)鍵階段，正集中突擊，長征五號B型運載火箭抵達海南文昌發(fā)射場，將全力迎接首飛。從載人航天、量子通訊、深海探測到高鐵、核電、特高壓，重大工程繼續(xù)夯牢國力基石。
每一項重大工程，都如齒輪咬合般匯聚各部門、各環(huán)節(jié)的共同托舉，并強力拉動產(chǎn)業(yè)上下游。疫情帶來挑戰(zhàn)，卻阻擋不了一批批重點工程鏗鏘突進的步伐。
“鏈”接全球 中國制造全力復(fù)工
新冠肺炎疫情會動搖中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位嗎?答案是否定的。的確，疫情在初期給中國制造企業(yè)帶來暫時性困難，對全球供應(yīng)鏈的正常運轉(zhuǎn)造成擾動，這種擾動通過貿(mào)易渠道傳導(dǎo)到全球產(chǎn)業(yè)鏈上。
一個明顯的例證是，海外企業(yè)由于中國的“噴嚏”陷入“感冒”般停擺中。2月初，由于來自中國的零部件短缺，韓國現(xiàn)代汽車在國內(nèi)的生產(chǎn)線已經(jīng)大面積停產(chǎn)。同樣的原因，日產(chǎn)汽車在國內(nèi)的生產(chǎn)線也在2月中旬暫停了部分生產(chǎn)線。
不過，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進，中國企業(yè)正重現(xiàn)“全球供應(yīng)”的忙碌景象?！爸槿菣C器開動了，世界產(chǎn)業(yè)鏈都穩(wěn)定了。”有企業(yè)家發(fā)出如是感慨。
與全球產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連
進入3月，隨著疫情逐步受控和氣溫回升，珠三角春天的氣息愈發(fā)濃烈，這座“世界工廠”加速醒來。廣東省人力資源和社會保障廳的最新消息顯示，以珠三角為核心的廣東企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)超過90%，外省返粵人員超過608萬人。
在深圳市光明區(qū)，亞洲最大的醫(yī)療器械制造中心邁瑞醫(yī)療光明制造基地呈現(xiàn)出一片繁忙的生產(chǎn)景象。邁瑞醫(yī)療方面表示，隨著產(chǎn)能提高和國內(nèi)疫情壓力逐步緩解，海外訂單交付問題不大。
中國需要世界，世界需要中國。這次疫情讓很多人再次認識到“世界工廠”和全球產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連。在智能手機領(lǐng)域，世界智能手機產(chǎn)量的65%集中于中國，美國蘋果公司全球809家零部件供應(yīng)商中，有47%在中國，其中不少供應(yīng)商在珠三角。
深圳上市公司歐菲光為加快復(fù)工，春節(jié)后包了兩架飛機接員工上班，目前基本排除物料風險，客戶訂單排到6月。作為全球智能手機的重要零部件供應(yīng)商，歐菲光迅速恢復(fù)的產(chǎn)能對蘋果、華為等消費電子產(chǎn)業(yè)鏈的正常運轉(zhuǎn)具有重要意義。
在電器制造領(lǐng)域，格力、美的、格蘭仕等國內(nèi)知名電器制造企業(yè)均已復(fù)工，復(fù)工率有望實現(xiàn)100%，以盡快滿足全球市場的訂單需求。
截至2月底，全國物流企業(yè)復(fù)工比例已經(jīng)超過六成，道路貨運市場持續(xù)回暖;一些重點城市如深圳市截至3月10日物流企業(yè)復(fù)工率為100%，空港企業(yè)復(fù)工率96%，港航復(fù)工率97.8%。國家發(fā)改委3月8日的信息顯示，中歐班列復(fù)工率已達90%以上，今年以來，開行量實現(xiàn)逆勢增長。
協(xié)同制“罩”助全球抗疫
中國制造的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈有多強?通過小小口罩，可以看到中國擁有當今世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
疫情突發(fā)，讓口罩一舉成為市場寵兒。普通醫(yī)用口罩看似普通，卻涉及化工、紡織、機械、冶金、電子等基礎(chǔ)工業(yè)門類，涉及原材料、設(shè)備、廠房、資金、人力、準入許可、生產(chǎn)周期七大要素，而只有中國，才擁有最完整的口罩產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和生產(chǎn)要素。
數(shù)據(jù)顯示，截至2月29日，中國口罩產(chǎn)量創(chuàng)下新高：全國口罩日產(chǎn)能達到1.1億只，日產(chǎn)量達到1.16億只，有效滿足了疫情防控需求。這一成績的背后，是中國企業(yè)紛紛“硬核”跨界生產(chǎn)口罩的結(jié)果。根據(jù)天眼查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅一個多月有近700家為科技推廣、軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)變更工商注冊，跨行生產(chǎn)口罩及相關(guān)生產(chǎn)線產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)硬核復(fù)產(chǎn)，中國制“罩”對全球抗疫都具有意義。以美國為例，美國正要求4家投資亞洲最大經(jīng)濟體的海外企業(yè)回國生產(chǎn)口罩等醫(yī)療防護用品，以保障美國本土需要。但美國衛(wèi)生部官員指出，生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的原材料，是需要中國市場供應(yīng)的。事實上，在美口罩生產(chǎn)商將工廠幾乎全部遷到中國市場，美國的口罩90%要從中國進口。
韌性強勁 中國經(jīng)濟內(nèi)在向上
“中國經(jīng)濟韌性強勁，內(nèi)需空間廣闊，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，我們有信心、有能力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，特別是抓好決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)。”習近平總書記這番鏗鏘話語，在疫情期間的國民經(jīng)濟運行情況中再次得到了印證。3月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布今年前兩個月國民經(jīng)濟運行主要指標數(shù)據(jù)。雖然受新冠肺炎疫情影響，主要經(jīng)濟指標增速有所回落，但疫情對中國經(jīng)濟的影響短期來看總體可控。當前，疫情防控形勢逐步向好，經(jīng)濟長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變。
如果說快速復(fù)工，是鼓舞了士氣，那么著手應(yīng)對疫情沖擊，讓經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展則是在中國經(jīng)濟韌性強的一個表現(xiàn)。
“兩手抓”暖企實招頻出
一手要打好疫情阻擊戰(zhàn)，一手要推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行。聚焦企業(yè)當前面臨的返工人員和防疫物資不足、產(chǎn)業(yè)鏈上下游不配套、資金壓力大、交通物流不暢等諸多難題，相關(guān)部門形成合力，推出政策組合拳，全力支持企業(yè)抗擊疫情，保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。地方也紛紛采取管用辦法、創(chuàng)新務(wù)實舉措，給企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入“強心劑”，吃下“定心丸”。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)，首先要破解員工返工返崗以及復(fù)工后防護難題。國家發(fā)改委表示，要分批有序推動錯峰返程返崗。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還要打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套。工信部提出，要分類分批推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要推動大企業(yè)重點項目順次復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要素進行保障。
交通順暢也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵保障。交通運輸部日前要求保障農(nóng)民工輸入輸出地的相關(guān)客運線路順暢運營。
地方層面，云南等地也紛紛出臺應(yīng)對疫情有序推動中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策，在推動減輕中小企業(yè)負擔，促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面推出一攬子實招。山東不少地市則簡化企業(yè)復(fù)工備案流程，“一企一策”指導(dǎo)幫助企業(yè)制定復(fù)工生產(chǎn)和疫情防控工作方案，協(xié)調(diào)解決原料采購、物流運輸?shù)壤щy問題，增強企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心。
疫情發(fā)生以來，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到較大影響的同時，網(wǎng)上購物、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上娛樂等各種新消費和新動能層出不窮，從一個側(cè)面詮釋了中國經(jīng)濟的韌性。
“練內(nèi)功”應(yīng)對疫情沖擊
在大批制造業(yè)企業(yè)開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，企業(yè)苦練“內(nèi)功”，成為另一場迫在眉睫的戰(zhàn)役。
在面對疫情的時候，自動化程度較高的工業(yè)企業(yè)通過“機器換人”和“工業(yè)大腦”，以技術(shù)代替人力，往往能降低企業(yè)在疫期的風險。
以廣州為例，目前，廣州已集聚了廣州數(shù)控、瑞松、明珞裝備等一打批龍頭企業(yè)，形成了從上游研發(fā)設(shè)計到中游生產(chǎn)，以及下游系統(tǒng)應(yīng)用集成的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2019年，廣州工業(yè)機器人制造業(yè)產(chǎn)值增長9.8%，居全國前列。
在待工期間和復(fù)工期間，如何滿足企業(yè)各地經(jīng)銷商的需求，方太的應(yīng)對措施包括：一方面，將在一季度無條件向經(jīng)銷商返利3900萬元;另一方面，計劃撥給經(jīng)銷商約5200萬元的房租和人員補貼;此外，針對某些具體的產(chǎn)品線，還會給出有針對性的補貼。
與經(jīng)銷商共同“抗疫”，對他們進行“松綁”以及支持，同樣也是汽車行業(yè)抵御這次“黑天鵝”的方法。比亞迪方面指出，他們已經(jīng)積極與經(jīng)銷商和供應(yīng)商伙伴調(diào)整銷售及采購排產(chǎn)目標，同時也對消費者線上看車、購車采取了多項舉措。
正如習近平總書記所說，“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘?！薄翱耧L驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”巨大的市場優(yōu)勢是中國經(jīng)濟的潛力空間。相信在疫情結(jié)束后，中國經(jīng)濟的后續(xù)增力仍十分充沛。